考生注意｜政策逐漸清晰，請(qǐng)2025屆以前的藝考生務(wù)必重視專業(yè)課學(xué)習(xí)

教育部自2021年6月以來頻繁出手整頓校外培訓(xùn)市場。先是在6月9日單獨(dú)成立校外培訓(xùn)監(jiān)管司，由原基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍先生任司長，承擔(dān)面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作，其監(jiān)管范圍涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等多個(gè)方面。

7月24日，教育部官方轉(zhuǎn)發(fā)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減文件”)。明確中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性，嚴(yán)禁超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，同時(shí)資本不得通過購買股份、合作開辦等方式涉足學(xué)科類教育領(lǐng)域。

雙減文件從法律的角度確定了校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)是可以繼續(xù)存在的，不讓超前上課但卻沒有說不能給差生鞏固已經(jīng)學(xué)過的內(nèi)容，不讓占用法定假日也沒有說不能在課后托管的時(shí)間段適當(dāng)?shù)难a(bǔ)課(畢竟學(xué)校托管是自愿的，家長和學(xué)生也可以選擇不參加)。但總體來說，非營利性的角色設(shè)定讓校外培訓(xùn)徹底喪失了當(dāng)主角的機(jī)會(huì)，以后只能作為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充成分了。

為了防止“禁了機(jī)構(gòu)、肥了老師”現(xiàn)象，教育部在7月19日再度發(fā)函，將開展為期9個(gè)月、專門針對(duì)中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題的專項(xiàng)整治工作。話音剛落，安徽省黃山市某教師在自己家中違規(guī)給學(xué)生補(bǔ)課的事件就沖上了各大媒體的頭條。部分媒體不懷好意的以“豪華別墅區(qū)”字樣刺激著公眾神經(jīng)，個(gè)人認(rèn)為教師沒有義務(wù)安貧樂道，優(yōu)秀教師的收入高于社會(huì)平均水平完全是理所應(yīng)當(dāng)，但這位老師作為公職人員，違反規(guī)定有償補(bǔ)課當(dāng)然也是應(yīng)該接受懲罰的。

至于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)究竟該如何整頓，廣州市緊急召開會(huì)議，市委書記親自掛帥督導(dǎo)，但中央文件中并沒有明確地給出學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)的界限所在，所以最終也沒能拿出具體的實(shí)施方案。對(duì)此，教育部在7月28日再度發(fā)函，進(jìn)一步明確：道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物按照學(xué)科類進(jìn)行管理，而體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學(xué)科，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)(含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類進(jìn)行管理。

至此，這場在全國范圍內(nèi)針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整頓行動(dòng)終于找到了方向，音樂、體育、美術(shù)以及綜合實(shí)踐活動(dòng)類起碼在十四五規(guī)劃期間不會(huì)被納入學(xué)科類進(jìn)行管理，所以在周末和寒暑假期間的補(bǔ)課是被允許的。因?yàn)閷W(xué)科類教育的培訓(xùn)時(shí)間被砍到只剩每天放學(xué)后的那一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間(學(xué)生家長在上課期間請(qǐng)長假自愿去機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)的行為文件中并未給與界定)，這勢必會(huì)引導(dǎo)大批原學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更換賽道，開始大肆投資音體美類的“素質(zhì)教育”，尤其是在全國范圍擁有大量校區(qū)的新東方、好未來等頭部機(jī)構(gòu)。

我把“素質(zhì)教育”四個(gè)字打上引號(hào)有兩個(gè)原因：第 一個(gè)原因是因?yàn)檫@些科目確實(shí)屬于素質(zhì)教育，比如我自己是一路數(shù)理化競賽考進(jìn)大學(xué)的，從小學(xué)到高中幾乎就沒怎么碰過這些副科。等我進(jìn)到大學(xué)里面以后，我發(fā)現(xiàn)身邊的很多同學(xué)都有這樣那樣的一些天賦，而我自己幾乎什么都不會(huì)，當(dāng)時(shí)就感覺特別的自卑，所以在青少年階段大力發(fā)展音體美素質(zhì)教育是非常必要的。

第二個(gè)原因和引號(hào)的關(guān)聯(lián)度更高，是因?yàn)檫@些科目在當(dāng)下并不只是簡單的培養(yǎng)興趣，同時(shí)也和高考升學(xué)有著密不可分的聯(lián)系。僅以美術(shù)為例，全國有1200多所本科高校，其中大約3/4都開設(shè)有美術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)，學(xué)生在報(bào)考這些學(xué)校時(shí)不僅要參加全國高考，還要參加由各省統(tǒng)一組織或?qū)W校單獨(dú)組織的美術(shù)專業(yè)考試，所以從小重視美術(shù)課程的學(xué)習(xí)，除了能夠增強(qiáng)自身素養(yǎng)外，對(duì)于將來的升學(xué)也是大有裨益的。

那么現(xiàn)在的輪廓就清晰了，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各大巨頭們，譬如新東方、好未來、高途課堂、也包括已進(jìn)行多輪融資至今未能上市的猿輔導(dǎo)、作業(yè)幫等，在不久的將來紛紛會(huì)高調(diào)宣布進(jìn)軍音體美教育領(lǐng)域，即便他們現(xiàn)在還沒有想好要怎么搞、也會(huì)先造幾場聲勢來穩(wěn)定股價(jià)(或投資人的信心)。不出五年，這些機(jī)構(gòu)利用自己多年來積累起來的市場體系，構(gòu)建一個(gè)全新的商業(yè)帝國完全是有可能的。

得出這種判斷的本質(zhì)原因在于音體美類的素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)普遍以各個(gè)街道的個(gè)體戶為主，而文化課頭部機(jī)構(gòu)(當(dāng)然也不排除互聯(lián)網(wǎng)巨頭亂入)具備雄厚的資金和流量積累。他們一方面可以請(qǐng)最有名的老師給全國的小朋友們免費(fèi)上網(wǎng)絡(luò)公益課，譬如請(qǐng)楊麗萍老師教大家跳舞、請(qǐng)宋祖英老師帶小朋友們唱歌等；另一方面卻可以通過搶占中小學(xué)生節(jié)假日這一真空期而實(shí)現(xiàn)線下培訓(xùn)的重新布局。

對(duì)現(xiàn)有的音體美培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，未來幾年的競爭預(yù)計(jì)會(huì)非常激烈；然而對(duì)于想要通過學(xué)藝術(shù)上大學(xué)的孩子們來說，狼群離你們其實(shí)也不算太遠(yuǎn)了。大量機(jī)構(gòu)的被迫入局會(huì)極大的提升我國中小學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，而這批孩子一旦到了高三年級(jí)，其中的很多就會(huì)加入到藝考大軍中。未來只會(huì)存在兩種可能：其一是藝術(shù)考試必須要增加難度才能起到篩選作用，其二則是高校錄取考生的文化課分?jǐn)?shù)連年增長。無論是哪一種，都可以理解為藝考的競爭會(huì)變得越來越激烈。

既然國家在基礎(chǔ)教育階段是大力支持藝術(shù)教育的，那么在高等教育階段有沒有可能通過增加開設(shè)藝術(shù)類專業(yè)來導(dǎo)流呢？答案是否定的。高等教育司7月5日下發(fā)了《關(guān)于開展2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》，明確指出：“從嚴(yán)控制藝術(shù)類專業(yè)設(shè)置，高校申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)藝術(shù)類專業(yè)，應(yīng)符合辦學(xué)定位，并已列入正式發(fā)布的學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(規(guī)劃文件須一并附上)”。由此可知，未來數(shù)年內(nèi)，高校藝術(shù)類專業(yè)的招生規(guī)模將會(huì)穩(wěn)定增長(原有專業(yè)會(huì)擴(kuò)招)，而非爆炸式增長(新開專業(yè)審核變難)。

教育事業(yè)的典型特點(diǎn)是慢節(jié)奏，從政策的制訂、到市場的反應(yīng)、再到公眾的認(rèn)知，這中間需要有那么一個(gè)過程，所以在即將到來的十四五期間，美術(shù)高考競爭環(huán)境的變化起碼不會(huì)太大。對(duì)屏幕前2025屆以前、已經(jīng)明確將來要學(xué)美術(shù)的同學(xué)來說，你們最 好能將周末與寒暑假專業(yè)訓(xùn)練的強(qiáng)度再提高一些。培訓(xùn)班現(xiàn)在不敢要求太嚴(yán)，但咱們可以自己給自己提要求。未來的藝考競爭一定是越來越激烈的，但機(jī)會(huì)總是偏愛有計(jì)劃和有準(zhǔn)備的人的。